《谁是怪案的幕后推手？》报道追踪

　　去年11月，绍兴市越城区检察院依法履行法律监督职能，就越城区法院的一个执行案发出检察建议书，认为执行的裁定内容缺乏法律和事实依据，违反法定程序，应依法予以纠正。但法院方面一直没有正面回应。今年7月30日，本报以《谁是怪案的幕后推手？》为题，对此案存在的一连串猫腻予以披露，在社会上引起了强烈反响。
    11月9日，也就是检察建议书发出时隔一年，越城区法院才作出一页答复函，称该院高度重视这个案子，组织力量进行了复查。称：“本院（1999）越经执字第527、1914、1915号民事裁定书，表述上有一定瑕疵，但执行程序并未违法，不影响对本案的实体处置。”
    越城区法院在答复函中称：“权利人裘夏美、黄信德、蔡仁德分别依据本院已经生效的（1998）越经初字第1124号民事调解书、（1999）越民初字第329号民事判决书、（1999）越民初字第331号民事判决书，向本院申请强制执行。”对此，案件当事人金吉利的代理人魏立业指出，上述三个案子中，其中一个案子金吉利在收到起诉状副本、传票等材料后亲自到庭参加诉讼，后以调解结案，但另外的329号、331号民事判决书两个案子没有生效，法院执行缺乏依据。因为他的当事人金吉利从来没有收到过329、331号两案起诉状副本、传票等诉讼文书，也从未签收过判决书等。“法院自己搞错了邮寄地址，再由此错误地推定金吉利下落不明，又以此为由公告传唤、公告送达判决书，可谓错上加错。直接导致金吉利的别墅被低价贱卖。”
    就诉讼文书的送达问题，记者采访了一些法律工作者，他们一致表示，按照《民事诉讼法》的规定，首先应当采用直接送达的方式；受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，采取留置送达。直接送达诉讼文书有困难的，可以邮寄送达。只有在受送达人下落不明或者用法律规定的其他方式无法送达的情况下，才能用公告送达。他们认为，上述两案系法院在没有依法正确送达、当事人没有收到诉讼文书、无法到庭的情况下，作出缺席判决，剥夺了当事人的答辩权利，程序违法；同理，后来的公告送达判决书也是站不住脚的，剥夺了当事人的上诉权利。
    针对检察机关提出的资产评估报告已经过期失效的问题，法院在答复函中予以了回避。
    按照资产评估报告，“评估范围”明确评估的资产为金吉利的三层别墅，评估价值为人民币142839元（不含披屋及土地）。
    对这个评估，业主金吉利说：“这个评估价太低了，我的别墅当时的造价就在30万元以上。”
    对照有关规定，金吉利炮轰评估机构绍兴市乡镇企业产权事务所（以下简称产权事务所）：“他们具有乡镇企业资产评估资格，但没有评估民用建筑价值的相应资质，所作的评估报告理所当然是无效的。”
    记者查阅了产权事务所的资产评估资格证书（发证机关是农业部乡镇企业资产评估管理工作领导小组），上面载明的评估范围是：清产核资财务业务培训、乡镇企业资产评估、基建预结算审计、财务审计。金吉利的这幢别墅属于民居，显然不在这家事务所的评估范围以内。
    按照农业部1994年9月6日颁布的《乡镇企业资产评估管理办法》规定，资产评估结果报告书应包括的附件中，有一项是评估人员签名名单。产权事务所出具的资产评估报告，评估人员一栏虽然打印了两个人的姓名，但都没有签名。
    根据资产评估报告所称，金吉利的这幢别墅的建筑面积是产权事务所与法院执行庭执案人员共同实地丈量所得。“他们没有通知我或者我的家属到场，评估报告出具后，直到变卖裁定书的签发，时间长达6个月之久，法院没有送达给我本人或我的家属。我们要提出异议都不可能，我们的权利被剥夺了。”金吉利说。
    据介绍，为充分保护当事人的合法权益，人民法院实施变卖必须严格履行规范的程序。首先是前置程序：1.法官主持双方当事人进行协商，就以下问题寻求达成和解的可能：一是被执行人有无以给付金钱或其他方法清偿债务的愿望。在财产被查封后，被执行人往往出于自身的利益考虑，有可能提出新的清偿方案。二是双方当事人有无以物抵债的愿望。2.告知双方当事人协商不成即时进入变卖程序。其次是变卖实施程序：1.确定实施变卖的主体；2.履行告知义务；3.确定价格；4.发布公告，展示标的物；5.实施变卖；6.交付款物。上述过程或内容应当有书面记载或者记入执行笔录。同时，变卖查封的财产，必须充分保障当事人等的知情权和参与权。法院决定对被执行财产进行变卖时，必须在实施之前书面通知当事人等人员参加变卖。上述人员无法通知或者经通知不到场的，不影响变卖的进行。优先购买权人经通知不到场，视为放弃优先购买权。
    而金吉利表示：“越城区法院既没有向我这个被执行人发出执行通知书，也没有向我询问情况以便查明我的财产状况和履行义务的能力，对我的别墅采取查封措施也没有将裁定书送达我，没有履行告知义务……一切都是瞒着我暗箱操作，绕道而行。”
    目前，金吉利已经向绍兴市中级法院申诉，要求认真彻底复查。同时，他在寻求其他法律救济渠道，要求确认审理程序违法、执行程序和实体处理违法以及确认变卖行为无效。