关键词：劳动关系　和谐企业　评选活动

    党的十七大对发展和谐劳动关系，构建社会主义和谐社会作出了新的部署，为工会协调劳动关系，推动开展创建劳动关系和谐企业活动，指明了努力方向。
    找准立足点，着力破解难题
    劳动关系和谐是社会和谐的重要基础。当前，随着经济的发展，劳动关系中存在的问题和矛盾也日益显现，劳动合同短期化，收入差距过大，拖欠和克扣工资，社会保障覆盖面较窄，工伤事故、职业病危害，职工民主权利得不到充分尊重等等，都影响了劳动关系的和谐，也事关整个社会的和谐稳定。
    平湖市总工会紧紧围绕以人为本这个核心，早在2005年初，在全市非公有制规模以上企业中开展了创建劳动关系和谐标兵企业评选活动。2006年起，把创建活动扩大到全市所有企业，纳入市委、市政府工作范畴。开展创建工作三年来，全市已有2336家企业开展了这项活动，占建工会企业总数的80%以上。通过开展创建活动，有力地推动了企业劳动合同、集体合同、工资协商、职代会以及社会保险等协调劳动关系和维护职工合法权益制度、机制的建设与完善，企业得到发展，职工得到实惠。许多企业劳动争议大幅度下降，职工群体性事件明显减少，劳动关系矛盾普遍得到缓解。
    狠抓着力点，解决职工现实问题
    要使创建活动保持长久的生命力，关键是要突出重点、讲求实效，推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。当前发展和谐劳动关系面临的紧迫问题，主要有就业、收入、教育培训、社会保障、安全生产等方面的矛盾。解决这些矛盾，要抓住宣传贯彻《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规的有利契机，积极推动政府出台支持劳动密集型中小企业发展的政策；推动依法规范企业经济性裁员、灵活就业和劳务派遣等用工行为。要大力推动收入分配立法工作，对工资支付的程序、对象、范围、标准等做出明确规定。要借力、借势，促进企业建立规范合理的工资共决机制、支付保障机制和正常增长机制。推动和协助政府治理工资拖欠问题，强化政府对劳动定额的管理。要推动完善企业职工基本养老、医疗保险制度，发展社会医疗救助；协助政府进一步促进城镇低保制度的完善，健全各项权益保障与困难帮扶机制。
    强化支撑点，着力构建长效机制
    平湖市各级党委、政府自觉地把创建活动作为改善和解决劳动关系矛盾的重要举措，并列入考核的重要内容。市里建立了由副市长任组长，市政府办、市总工会有关负责人任副组长，经贸局、公安局、劳动保障局等12家单位为成员的平湖市创建劳动关系和谐企业活动领导小组，并下设办公室及相应工作机构。目前全市9个镇（街道）、6个系统（局）都成立了创建活动领导小组，统一规划协调创建活动。建立了创建活动目标考核机制、激励约束机制和评比表彰机制，努力提高创建活动的质量和效果。
    从三年来的实践看，创建活动总体上发展势头很好。但在一些镇（街道）和企业，工作中还存在种种问题与不足，特别是一些中小、民营企业参与的积极性不高，一些企业还存在侵犯职工合法权益的现象。因此，我们要积极争取党政的领导和支持，加强对创建活动的组织领导，搞好配合协作，加强信息交流，形成合力推动的工作机制。要以目标体系、考核评审、检查督办、激励约束为重点，建立健全责任制度，明确责任部门和责任人，加强督促检查，建立和完善创建活动长效机制，努力将创建活动的各项要求落到实处。形成“党委领导、政府主抓、三方运作、多方配合、企业和职工积极参与”的工作格局，及时化解企业的不和谐因素，合力解决劳动关系中的矛盾与问题。
    （作者单位：平湖市总工会）