近来一段时间，在杭州某社区开着一家五金商行的小老板小陈，总是有意无意地躲避着社区主任。原来，四川发生地震后，社区也组织了募捐会。小陈为人侠义豪爽，社区组织的公益活动，他总是积极参与。在这次募捐会上，平时很节省的大伯大妈们，都一叠一叠地往捐款箱塞钱，小陈见了，一时热血沸腾，腾地站起来，慷慨激昂地“宣布”：我捐一万元！当时，小陈身边并没有带钱，社区主任郑重其事地记下了小陈的名字和认捐数额，还请小陈签了名。
    其实，小陈是一个外来创业者。靠着做做小本生意，既要养活老婆孩子，还要时不时地接济老家的亲朋，并没有多少积蓄，平时的日子也是过得紧巴巴的。自从小陈做出捐款承诺后，他的妻子就不停地埋怨他：献爱心也要量力而行，家里一时半会儿哪里凑得出一万元钱？冷静下来的小陈也左右为难，捐吧，实在是拿不出那么多钱，不捐吧，话已出口又怎么好意思收回来？
    但是，总是躲下去也不是个办法。小陈找到一个懂法律的朋友咨询，想知道认了捐又反悔是不是涉及什么法律责任。一问，小陈吓出了一身冷汗。原来，具有救灾、扶贫等社会公益、道德义务性质的认捐，认捐人不交付赠与的财产的，受赠人可以要求交付。也就是说，小陈如果赖着不把承诺的捐款交给社区，是要负法律责任的。
    1998年我国南方遭遇了百年不遇的特大洪灾，全国人民齐心协力抗洪救灾，不少企业和个人也慷慨捐赠。为了弘扬无私的爱心，也为了发动更多的企业和个人也参与到捐赠行动中来，媒体通过义演、晚会和专题采访等宣传方式，大张旗鼓地进行了宣传和褒扬。
    然而，却有部分捐赠款没有到位。部分企业和个人在接受宣传后，以各种理由不兑现承诺。当时，由于相关法律规定滞后，只有合同法对捐助等赠与行为作了约束。但合同法规定，赠与人在赠与财产的权利转移之前可以撤销赠与。一些缺乏诚信的企业和个人利用了这一法律漏洞，规避了自己的赠与义务。
    对出尔反尔的不诚信行为，不仅要予以道德谴责，还应该完善法律予以制约和制裁。1999年6月，全国人大常委会通过《中华人民共和国公益事业捐赠法》，以国家法律的形式来规范社会组织和个人的捐赠行为。2000年，民政部颁布了《救灾捐赠管理暂行办法》。2008年4月28日，就在四川地震发生前十余天，民政部颁布实施了《救灾捐赠管理办法》，详细规范了捐赠的法律程序，并在法律责任一章中，对及时履行捐赠约定作出规定：对不能按时履约的，应当及时向救灾捐赠受赠人说明情况，签订补充履约协议。救灾捐赠受赠人有权依法向协议捐赠人追要捐赠款物，并通过适当方式向社会公告说明。浙江援手律师事务所主任朱民江说，《捐赠法》立法宗旨是为了鼓励捐赠，规范捐赠和受赠行为，保护捐赠人、受赠人和受益人的合法权益，促进公益事业的发展。对捐赠作出承诺后，即在捐赠人、受赠人和受益人之间产生了法律上的权利与义务关系。有了法规的支持，受赠单位、受赠人员可以追究企业和个人的不诚信行为。
    小陈了解了法规的规定后，主动到社区向主任说明了真实情况，主任在向民政部门汇报请示之后，原谅了小陈的错误行为，表示不再向他追要捐款。
    杭州下城区人民法院办公室副主任王伟从事多年民事审判工作，他提醒广大企业以及个人：捐赠要量力而行，不要因一时冲动而成为受道德谴责的对象，甚至被告上法庭，使原本受褒奖的善举，演变为尴尬的法律纷争。